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社區矯正
奉化引入社會力量打造社區矯正新模式
發布時間: 2020-11-16 16:52      來源: 法治日報
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法治日報全媒體記者 王春 本報通訊員 吳攸

捷達陽光志愿服務愛心車上的志愿者以社區矯正對象為主,愛心車開到哪里,好事就做到哪里。在浙江省寧波市奉化區,捷達陽光家園就是一個為這群特殊又普通的人群帶去自信、微笑與成長的精神家園。

自2017年7月起,奉化區圍繞基層社會治理創新,以特殊人群管控為抓手,積極探索社會力量參與矯正教育管理,在全省首創“政府+企業+社會公益組織”的工作模式,有效解決了社區矯正工作普遍存在的短板。這一模式推行以來,奉化區社區矯正幫扶率達100%,脫漏管率均為零。

社會力量協同作戰

捷達陽光家園園長金紅燕說:“不少社區矯正對象本性善良,因為一念之差、法律意識淡薄誤入歧途,他們完全可以重塑正確三觀,積極重返社會?!?/p>

捷達陽光家園的“捷達”二字來源于浙江捷達物業服務有限公司,奉化區依托捷達物業公司在經營管理、崗位培訓、志愿服務、就業幫扶等方面的優勢,在錦屏街道試點成立社會公益組織捷達陽光家園,專門從事社區矯正對象的教育學習、社區服務、心理矯正、走訪幫教等工作。

捷達陽光家園采用區司法局統一領導、社區矯正管理局業務指導、司法所屬地管理、社會公益組織提供服務的運行模式,有效厘清了政府、企業、社會公益組織的職能和邊界,從南溪社區起航,相繼在莼湖、溪口建立分站,形成“一中心,三站點”相互呼應、相互支撐的總架構,實現全區社會力量參與矯正教育管理全覆蓋。

單打獨斗難以為繼,團隊作戰才能實現長效。捷達陽光家園主動引入街道、社區、民政、機關黨工委、企事業單位等黨建資源,搭建幫扶聯動平臺。依托機關黨工委黨員志愿者服務隊400多名黨員、入黨積極分子,成立法治輔導員、心理輔導員、公益活動指導員、就業培訓指導員4支隊伍,多角度對社區矯正對象開展暖心幫扶。

有效矯正重返社會

以捷達陽光家園為中心、社區服務基地為依托的“1+X”社區服務體系逐漸壯大。

捷達陽光家園先后與醫院、公交公司、殘聯、福利院等單位建立專門的服務基地,推出導醫、敬老、愛心獻血、平安志愿行等多元化社區服務項目,有效彌補了社區矯正勞動形式單一、場地缺乏等短板。社區矯正對象可根據自身實際情況自主選擇服務項目,在去除罪犯標簽的同時,激發參與熱情,由被動改造轉化為主動奉獻。

不愿與別人交流的阿輝(化名)只是為了完成任務來捷達陽光家園的,捷達陽光家園前任園長王國米主動關心,帶著他逐漸融入這個大家庭。聽了浙江好人、獨臂校長龔金川作的主題講座與區紅十字會等組織開展的造血干細胞捐獻與生命救護知識講座后,阿輝深受觸動,主動捐獻了血小板,簽署了遺體捐獻志愿書。

幫助社區矯正對象更好地重返社會,提高他們的生存技能是關鍵因素之一。為此,捷達陽光家園開展勞動技能培訓、就業指導、崗位推薦等活動,幫助矯正對象解決后顧之憂,最大程度消解再犯罪風險。借助捷達公司行業龍頭優勢,通過勞動技能培訓和考核實現再就業60多人次,有些矯正對象已經成為公司骨干。

針對社區矯正對象不同困難和需求,捷達陽光家園借力民政、人社、慈善、紅十字會等部門和社會團體的力量,落實具體幫扶措施,確保精準幫扶。

分類幫扶數字監管

捷達陽光家園推行積分制量化考核,圖文記錄社區矯正對象每次參加社區服務、教育學習情況,統一考評,每名社區矯正對象每月必須分別達到相應分值。根據積分情況評選積極分子,除頒發獎狀證書外,給予免費體檢、外出學習等獎勵。

捷達陽光家園分片區建立多個微信群,將社區矯正對象全部納入微信群管理,除在群里發布社區服務、集中學習項目內容,供社區矯正對象“搶單”選擇外,還不定期發布園長心得、優秀人物介紹、法律知識等,提供個性化幫扶,有效提升幫扶溫度,增強家園歸屬感。同時,針對不同矯正對象實施一人一檔精準管理。以分類施矯為導向,組建由司法助理員、家園社工、網格員等組成的矯正小組,定期上門走訪,深入摸排社區矯正對象生產生活情況,詳細收集矯正基礎信息,建立電子信息檔案。根據犯罪類型、矯正類別、矯正表現、性格特長、年齡性別等不同情況,開展分類教育、個別教育和社會幫教,有效提升矯正的精細化、精準化水平。

依托奉化區社區矯正中心,捷達陽光家園充分利用電子腕帶、手機定位、信息化核查等技術加大監管科技含量,全面提升社區矯正管控水平,確保零脫管、零漏管。

責任編輯: 朱劍
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